【编者按】

　　高速公路作为现代化交通的主要标志,已经成为国民经济和社会发展以及人们生活中的重要基础设施。近年来，随着我省高速公路通车里程不断增加，路网规模不断扩大和完善，至2017年，我省高速公路通车里程已突破6519公里，高速公路的快速健康发展给人民群众带来了许多社会效益和经济效益。但随之而来的是高速公路的管理问题，面对高速公路建成的路网和管理任务的日益繁重，现有的高速公路行业管理、交通执法人员、装备以及大队设置的点位，均不能满足我省日趋完善的高速路网管理和交通执法工作的需要。深度融合资源，促进高速公路管理转型发展迫在眉睫。

　　为适应高速公路管理转型发展需要，第三支队按照局（总队）《关于印发高速公路交通执法机构执法管理与行业监管工作优化整合指导意见及相关工作规范的通知》(川交高管〔2016〕332号)精神，在不改变原省编委批准设置的大队和大队干部职数、工作职能的情况下，紧紧围绕“依法行政、精简高效、实事求是、深度整合”的目标，坚持“夯基础、促转型、强服务”的工作要求，结合局（总队）“一路一大队、一片一分队”整合思路，采取“强化领导、宣传引导、制度引领”的工作措施，实行“先试点，分步走，再全面推进”整合方式，结合辖区实际，稳步推进高速公路管理转型发展工作，取得了初步成效。

　　一、第三支队基本情况

　　第三支队于2008年经省编办批准成立，管辖1050.135公里，管辖地市州覆盖成都、遂宁、资阳、南充、巴中、广元、广安，全支队共16个大队（1大队管辖成南高速成南段75.3公里，2大队管辖成南高速成南段100.1公里，3大队管辖成南高速成南段40.8公里，4大队管辖遂回高速遂宁至回马和遂渝高速遂宁至重庆共57公里，5大队管辖南渝高速南渝段67公里，6大队管辖绵遂高速遂宁段52.3公里，7大队管辖绵遂高速遂宁段45公里，8大队管辖广南高速广南段92.2公里，9大队管辖广南高速广南段47公里,10大队管辖广南高速广南段62公里, 11大队管辖巴南高速48公里, 12大队管辖巴南高速67.96公里, 13大队管辖遂资高速60公里, 14大队管辖遂资高速66.3公里, 16大队管辖遂西高速67公里, 17大队管辖遂广高速102.95公里）。按“一路一大队，一片一分队”的整合思路，已整合成6个大队（1、2大队整合，3、5大队整合，4、13、14大队整合，6、7、16、17大队整合，8、9、10大队整合，11、12大队整合）。第三支队率先以4、13、14大队整合试点，分步实施，以点带面，再逐步推广。目前，支队所有大队已完成业务整合和管理整合，部分大队已完成深度整合，以4、13、14大队深度整合尤为突出。

　　二、采取的措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。为保障转型发展工作有序开展，第三支队由支队领导带队，对基层实际工作进行专题调研。成立了以“一把手”为组长，分管领导为副组长，各科室、大队负责人为成员的转型发展工作推进领导小组，制定科学合理、切实可行的整合工作方案，明确相关部门职责，确定将原来的16个大队工作资源进行整合，最后形成6个整合大队，推选6名同志分别为整合工作事宜的大队负责人，由推选出的负责人在整合大队内统筹安排和指导工作。执法科负责协调机关各科室（办）、各大队按职能职责结合实际具体抓工作落实。

　　（二）制定工作规范，明确目标任务。第三支队在充分调研的基础上制定了工作指导意见，根据局（总队）下发的业务优化整合规范，制定出《第三支队关于推进大队业务优化整合促进内部转型升级的意见》、《第三支队关于大队业务优化整合的通知》及《第三支队管理转型发展工作规范》，明确了实施深度融合的工作目标及基本原则，确定了整合完成后基础管理的“四统一”工作规范。

　　（三）加强宣传引导，形成整体合力。在资源整合工作开展初期，路公司、高速交警等部门在工作对接协调上不够明确，部分大队干部职工在思想上不能完全接受整合工作模式，还停留在各自大队各自开展工作上，支队及时召开会议加强宣传引导，并组织与部分干部职工的谈心谈话，主动了解工作开展中的问题并加以解决。现在，“一路一大队”工作模式已经得到相关部门及全体干部职工的全面认可，并形成整体合力共同推进此项工作。

　　（四）创新整合方式，推动优化整合。为有效整合执法资源，第三支队根据各大队实际情况因地制宜，采取灵活多样的方式进行整合。一是“一路一整合大队模式”。即同一路段相邻大队实现管理整合。如成南路1、2大队、广南路8、9、10大队、巴南路11、12大队整合。二是“一片区一整合大队模式”。包括同一营运公司相邻大队进行整合，如成南片区3、5大队；跨营运公司相邻大队进行整合，如4、13、14大队和6、7、16、17大队的整合。对于这种跨公司的相邻大队管理整合，支队制定方案时特别注意采取措施，加强而不是削弱大队对公司的管理及服务力度。

　　三、实施步骤

Tags：[db:TAG标签](121439)

转载请标注：SEO三人行——深度融合资源 调整优化结构助力四川高速公路管